浅论吉林省城市干旱缺水及对策研究

论文关键词:城市;旱灾;对策 　　论文概要:以吉林省地级城市为研究对象,从导致城市旱季缺水的致灾因子危险性、承灾体的曝露性、脆弱性和防旱抗旱能力应从，对城市旱季缺水风险程度展开了评价，以期为构建吉林省水资源可持续利用、确保区域可持续发展和老基地改建战略实行获取科学依据。　　 　　吉林省是我国北方旱季缺水省份之一，水资源总量为404亿立方米，其中河川径流量357亿立方米，地下水113亿立方米，全省人均占据水资源量1520立方米，为全国人均占据水资源量的68%；全省多年平均值降水量大约600毫米，由东南部的长白山区向西北部的松嫩平原递增，东部白山、通化市的年均降水量大约800毫米，西北白城、松原市严重不足400毫米。总体上看，我省归属于资源型缺水地区，水资源量比较严重不足，造成旱季频密再次发生，旱季影响大幅减小，影响范围渐渐拓展，旱灾损失越来越重。尤其是1998年以后，我省持续再次发生相当严重旱季，城市旱季缺水问题也非常引人注目。

　　 　　一、城市旱情及特点 　　 　　随着城市化进程的减缓，减少、经济发展和生活提高使得城市用水量大幅减少，城市旱季缺水也呈圆形发展激化态势。据今年6月初，全省共计辽源市、四平市和公主岭市、洮南市等12座县级以上城市缺水，日缺水量约35万吨，影响人口152万人，月影响工业产值大约1460万元。旱季缺水主要展现出为资源型缺水、工程型缺水和水质型缺水三种类型。

如辽源市归属于资源型和工程型双重重度缺水城市；四平市归属于资源型和水质型双重重度缺水城市；公主岭、洮南也归属于资源型和工程型双重缺水城市。分析和概括我省城市旱季缺水情况，主要展现出在以下几个特点： 　　一是波及范围广。1998年以来，我省持续相当严重的旱季对城市供水造成了极大威胁，给城市人民的生活生产带给十分有利的影响。

2006年和2007年的两年春夏连旱，全省49座县级以上城市有45座城市缺水，占到城市总数的91%，其中地级城市缺水的有7座，占到9座地级城市总数的78%。旱季缺水严重影响了当地人民长时间生活、工业生产及商业服务业，对城市的生态环境也有相当大影响。

　　二是旱季程度轻。不受气侯、环境等因素影响，我省城市旱季缺水程度日益减轻，旱情相当严重时的2007年7月，日缺水量约133万吨，影响人口203万人，其中长春、四平、辽源、通化、白城、松原和白山7座地级以上城市日缺水量70万吨；有16座城市相当严重缺水，162万城市人口的生活受到严重影响，部分城市的缺水亲率低约25％以上。　　三是旱灾损失大。城市旱季缺水，给当地国民经济发展尤其是给企业和服务业导致的损失相当大。

因旱季影响不得不对耗水量低的工业企业限量投产；非重点项目的建设不得不复工；重开部分沐浴业；对居民生活采行分区、定点供水；限量供应城市绿化和环境生态等方面的供水。据2007年6月统计资料，全省因旱日影响工业产值亿元以上，并间接影响城市的环境和发展形象。

　　 　　二、不存在的主要问题 　　 　　近几年来，我省各受旱城市针对旱季缺水的实际情况，大力采行对策措施，获得显著效益，基本确保了城市供水安全性，为当地安稳和国民经济的发展作出了大力贡献。同时，也应当看见，还不存在着一些急待解决问题的艰难和问题。其主要展现出：一是城市抗旱工作的体制和运行机制不如意，目前机构不完善。

个别地方没成立防汛抗旱指挥部办公室，现有人员不足，城市抗旱工作没机构和人员去抓；二是基础工作急需强化。对于城市抗旱的基本概念、工作内容、对策措施和方法步骤，都有待于更进一步具体，须要积极开展适当的理论研究等基础性工作，以便于城市抗旱工作的顺利开展；三是城市抗旱工作的应付手段亟需提升。抗旱，我们有数一整套对应措施、手段和经验，城市抗旱还没创建起适当的投放机制、对策措施和管理手段等。

四是城市抗旱工作的基本思路和下步工作计划仍须要尽早完备。针对我省城市旱情的再次发生特点和基本规律，要以“以人为本”、“五个专责”和“科学发展观”为指导，按照“再行生活、后生产”、“开源节流锐意、工程措施非工程措施举和防止居多、防抗融合”的总体工作思路，贯彻抓好我省的城市抗旱工作。

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